2020年，自动驾驶车行驶中，突然失控冲进附近的停车场，造成多辆停车中的车辆破损。关于这起事故，法律上的责任如何认定，一时掀起了风波。

随着汽车自动驾驶的普及，汽车的安全和监督、法律责任的认定等成为社会各界议论的焦点。在这个背景下，西南政法大学人工智能法律研究院的郑志峰・自动驾驶法律研究中心长题为“知道车的Talks”，“自动驾驶引起的事故到底谁负责？”他从自动驾驶发展、各国相关政策制定、事故责任划分等方面提出了自己的观点和看法。

他认为自动驾驶的责任问题需要综合解决。除配备相应的保险规则外，汽车运行数据记录也十分重要，查明事故发生原因，合理规定各方面的责任问题，不断消除科技带来的负面影响，最终将技术红利发给惠泽每人。

演说的全文

大家好。

我懂车的talks的话。我是郑志峰。今天非常开心。和大家聊了超人气的话题，是自动驾驶车。根据国家统计局的数据，2019年全国发生的交通事故有24万多起，其中6万多人因交通事故死亡，25万多人因交通事故受伤。有一项研究表明，交通事故的95%是由人操作人员造成的，2.5%是由严重的道路状况和天气造成的，剩下的2.5%是技术故障。自动驾驶代替人工驾驶可以大幅度减少交通事故，但是不能保证绝对的安全。为此，必须考虑在驾驶汽车发生交通事故后应该如何追究责任。是人的责任，还是车的责任。可以解决现有的汽车交通事故的责任吗？

1、现行法律法规是如何规定的？

要回答这些问题，首先现在的车祸是怎么处理的根据民法典和道路交通安全法的规定。汽车发生交通事故的话，保险公司会先赔偿的。不足的部分必须区分两种事故。一个是汽车和汽车的交通事故。例如，张三喝醉了开车，撞上了从对面来的李四。张三有错误，必须负责。第二类不是汽车和汽车，而是行人之间的交通事故。例如，张三撞上了开车过马路的人李四。这个时候还是去看汽车。如果无视红灯，他必须承担全部赔偿责任。他尽管开车没有问题，但仍承担着不超过10%的赔偿责任。

简单地说，我们现在所承担的责任，其逻辑非常清晰。所以，如果发生交通事故的话，我们要追究的是人类的司机。这个驾驶行为有错误吗？但是，自动驾驶取代了人工驾驶之后，就没有了驾驶行为。可能连方向盘、油门和踏板都没有了。怎么追究他的驾驶失误？

2、当今世界关于自动驾驶事故责任问题的主要观点

这个怎么解决？2021年4月，公安部就《道路交通安全法》的修改征求意见。其中145条规定了自动驾驶车。如果构成犯罪的话，他的刑事责任也会被追究。在国外怎么处理？

目前，美国、英国、德国和日本非常重视汽车的自动驾驶。2018年，英国通过了“自动化和电气化汽车法案”。另一方面，德国、日本迅速修改了本国的道路交通安全法，允许具备自动驾驶功能的汽车行驶，并规定了驾驶员的责任。结合这些法律法规，参考我国学者提出的这些建议，在此我想和各位分享三种有趣的观点。

第一个观点是，生产自动车的企业负责产品，使用者不负任何责任。

第二个观点是有位学者提出，要自动驾驶汽车。那是汽车人。他们可以独立思考、决策和行动。法律应该把它们视为独立法律的主体。这个观点听起来非常科幻。但是，2017年欧盟明确提出了一个法律方案。未来授予先进智能机器人，以电子人的法律人格，独立享受权利，承担义务和责任。

第三个观点来自日常生活中的观察。自动驾驶车和我们家养的宠物一样。两者有很多相似的东西。例如，那些是为大家服务的。必须让自动驾驶的用户根据现有饲养动物的权利侵害责任规则负责。也就是说，责任问题对自动驾驶车来说很重要。

3、自动驾驶事故的责任问题需要多加考虑。

在中央级别，2021年4月，工信部已经就“智能网络联合汽车生产企业及产品管理手册”征求意见。有企业可以宣布在国内量产汽车。同时，在地方层面上动作也很频繁，例如北京前几天宣布建设智能网络车政策先行区。马上出席的各位相信也可以在亦庄等地享受自动驾驶服务。

另外，上海、深圳、重庆、长沙等地也在加速自动驾驶车的商业落地。关于自动驾驶车的责任问题应该怎么想？对于这个我想分享三个自己的想法。

第一，自动驾驶汽车的责任问题是必须平衡各方面利益的问题。在充分救济受害者的同时，也必须考虑生产企业和消费者的利益。如果责任重大的话，列席的各位可能不能买自动驾驶车。企业也没有技术革新的原动力，最终导致整个社会无法享受汽车驾驶技术带来的福利。

第二，必须区分生产者的责任和使用者的责任。对生产者来说都是产品。发生交通事故后，如果自动驾驶的车有缺陷的话，生产者应该负责产品。我想至少有两个方案，第一套只要你有自动驾驶车，如果发生交通事故，不管你有没有错误，我都会负责。从世界上来看，很多国家认为汽车是危险的。当然各国国情不同，我也考虑了第二个方案。例如，自动运转分为有条件的自动运转、高度自动运转、完全自动运转。其中有附带条件的自动驾驶。这个系统通常可以开车。但是，如果在北京调教的汽车开赴重庆，可能会面临重庆梦幻3D道路，无法解决。然后，发出警告，要求使用者接收。此时，使用者有义务及时合理接收。如果不履行这个义务，就有过失的意思，需要责任。

第三，自动驾驶车的责任问题需要综合解决。例如，开车时必须制定相应的保险规则。那样的话，就能迅速地救济受害者。为了记录交通事故发生时的数据，可以设置黑盒等数据记录装置，查明事故原因，合理规定各当事人的责任问题。前几天，一辆新能源车的刹车事件引起了骚动，其背后的汽车数据的重要性。

最后的最后，我想说的是，在漫长的人类历史长河中，我们已经充分认识到了科学技术的两面性。自动驾驶汽车也是这样。只有通过法律、伦理等手段不断消除负面影响，才能把技术性的红利给惠泽。好的，谢谢。非常感谢。

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